多点发力  综合施策

                                                                                                                             ——市应急管理局进一步加强灾情管理体系建设

 

 攀枝花市应急管理局多点发力促灾情管理能力提升，不断夯实全市自然灾害灾情管理工作基础。

 抓机制，凝聚工作合力。充分发挥减灾委员会综合协调机制，汇聚涉灾部门（单位）行业优势资源，合力做好灾情管理工作。入汛前，组织水利、自然资源、农业农村、气象等部门及时修订印发《攀枝花市自然灾害灾情会商制度》明确涉灾部门灾情会商职责任务，完善会商内容、规范会商程序，灾情信息实现互通互鉴，为高效组织灾情会商，统一灾情报送口径，及时统计报送灾情损失情况提供支撑。依托涉灾部门建立自然灾害综合预警联动机制，扎实推进自然灾害综合预警工作，会同市自然资源和规划局、市水利局、市气象局等6个重点涉灾部门（单位）加强自然灾害风险综合研判，不断推进灾情会商成果转化为推动灾情管理工作的实际成效，专题制作了“2·22”低温冷冻灾害灾情专报，拟定印发了《2022年汛期全市自然灾害综合风险分析报告》和6期《自然灾害月度风险分析报告》为做好自然灾害防范应对准备工作提供参考依据。

         建队伍，夯实报灾力量。加强灾害信息员队伍建设，立足我市自然灾害特点，鼓励支持乡镇（街道）培养年轻、有责任心的业务骨干力量充实到灾害信息员队伍中，在49个乡镇（街道），334个村（社区）组建650人的灾害信息员队伍，灾害信息员队伍建设实现行政区域全覆盖。2022年汛前，我市市、县、乡三级灾害信息员队伍全部实现AB角岗位管理机制，各级灾害信息员持续发挥自然灾害应急应对处置过程的“哨兵”作用，做到灾有人报、事有人做、责有人担，入汛以来，没有发生一起瞒报、谎报、漏报灾情的情况。加强队伍管理，市应急管理局明确专门力量，采取动态抽查方式，每月至少2次按照不低于20%/次的比率对全市纳入灾害信息员数据库管理的信息员开展履职抽查，及时补换离岗离职人员,确保灾情管理队伍战斗力不减。同时，一旦气象部门发布暴雨蓝色及以上预警，及时通过开展灾害信息员履职抽查，提醒基层防灾减灾一线的灾害信息员做好灾情管理工作应急准备，确保灾情信息传递渠道畅通。按照分级培训原则，市应急管理局坚持问题导向，补齐基层报灾工作短板，组织灾害信息员业务培训班3场次，共计培训350人次，指导督促县（区）应急管理局完成灾害信息员年度培训任务，实现辖区内灾害信息员每年至少参与一次灾情管理业务培训的目标。组织5县（区）和部分乡（镇）30名灾害信息员模拟开展多灾种叠加条件下灾情报送实操演练，有效提升市、县两级灾害信息员应对极端灾害的灾情统计报送能力。

强统筹，规范灾情管理。严格灾情会商和信息共享要求，认真落实并确保与涉灾部门建立的“联络员会商”“重大及以上自然灾害及时会商”“定期会商”机制的正常运行。今年以来，累计开展洪涝、低温冷冻、风雹、滑坡、泥石流等灾害灾情会商38次。打通信息壁垒，与水利局、自然资源和规划局等部门建立横向灾情信息共享机制，完成15次自然灾害过程灾情会商与信息报送任务。拓展信息渠道，督促各县（区）进一步建立健全与同级涉灾部门和乡镇（街道）的灾情会商机制，确保上报的灾情数据口径统一、规范准确。创新灾情管理工作举措，市应急管理局组织灾情管理工作专业力量统一编写了全市自然灾害灾情报告模板、直接经济损失计算模板，简化报灾环节、优化报灾指标、强化服务指导，有效化解基层灾害信息员不懂统计要求、不识灾情指标、不熟报灾流程、不会套用公式等易迟滞报灾工作的问题，进一步提高基层灾害信息员报灾工作效率，有效提升全市灾情统计报送工作质效。