今年以来，在同期基数较低和全球大宗商品价格上涨的综合影响下，全市工业生产呈现恢复性较快增长。

　　一、总体态势

　　（一）纵向看，二季度成效喜人。6月当月，全市规上工业增加值增长9.9%，高于全省（9.1%）、全国（8.3%）平均水平0.8个、1.6个百分点，居全省第10位。从月度走势看，在一季度开局相对较低的情况下，二季度连续3个月高于全省，4月、5月、6月分别居全省第1、第10、第10位，总体成效良好。

2021年全国、全省、全市规上工业增加值增速对比

　　（二）横向看，与全省差距缩小。从累计增速看，上半年全市规上工业增加值同比增长11.6%,居全省14位，较今年开局和一季度分别提升3位、1位，与全省的差距由一季度的2.8个百分点大幅缩小至0.5个百分点，二季度以来稳住了二方阵。

　　二、主要特点

　　（一）重点行业带动明显。上半年，全市规上工业共涉及31个行业大类，其中增加值增长的行业有21个，增长面67.7%。从6大主导行业看:增加值合计增长12.6%，拉动全市增长8.6个百分点；其中电力热力生产和供应、黑色金属矿采选、化学原料和化学制品制造三大行业贡献率分别为29.5 %、28.3 %、12.5%，合计拉动全市规上工业增长8.2个百分点。

　　（二）产品产量七成增长。1-6月，全市纳入规上工业统计的52个产品中类有37个实现增长，增长面71.2%。其中，铁矿石原矿累计产量4377万吨，下降3.5%；铁精矿1447.9万吨，增长16.0%；生铁338.5万吨，增长5.6%；粗钢332.8万吨，增长8.5%；钢材281.4万吨，下降1.9%；商品混凝土254.2万立方米，增长18.4%；水泥210.7万吨，增长15.7%。

　　（三）企业效益大幅提升。今年以来，受采矿、化工、炼钢等主导行业PPI涨幅扩大影响，市场情况持续向好，企业生产意愿加强，全市377户规上工业企业中，有314户企业累计产值增长，增长面达83.3%。1—5月，全市规上工业实现利润总额84.8亿元，增长117.4%，较上月提升13.2个百分点，高于全省平均水平70.3个百分点，利润总额增速位居全省第2位。

　　三、存在的问题

　　（一）相关指标支撑不够。从电力、能耗看。6月全市工业用电量增长2.8%，低于全省（10.6%）7.8个百分点，居全省17位；上半年工业用电量增长9.9%，低于全省（19.4%）9.5个百分点，居全省17位；综合能耗累计增长4.5%，低于产值增速16.4个百分点。从产品产量看。在价格同比环比上涨的同时，6月主导产品产量较5月全面下降，其中铁矿石原矿环比下降4.6%，铁矿石成品矿环比下降10.4%，生铁环比下降6.8%，粗钢环比下降3.4%。

　　（二）骨干企业形势不稳。今年以来，二滩公司受省电力公司调度和上游来水双重影响，月度间起伏波动高达80个百分点，对盐边县乃至全市工业经济的预判和支撑带来很大影响。钢企6月因原材料受限，未满负荷生产，单月钢材产量大幅下降，增加值增速回落较大。今年价格上涨带动利润增长明显，但工业增加值计算需扣除价格因素，包括攀钢在内的多数企业有较大影响。

　　（三）新增产能贡献有限。2020年末至2021年6月，全市共新增入库企业46户，其中今年2-6月仅入库4户，46户企业1-6月合计实现产值26.1亿元。从新入库企业规模看，上半年产值上亿元企业仅5户，产值低于2000万企业16户，除能投水电（金沙电站）、久通矿业等个别企业外，多数企业体量小、贡献不足。

　　（四）工业投资缺口较大。上半年全市工业投资同比增长8.9%，增速仍低于全省5.6个百分点，居全省第18位；其中工业技改投资同比增长16%，增速居全省第12位。区域分化进一步加剧，盐边县工业投资增长26.8%，米易县下降16.7% 。

　　四、对策建议

　　（一）抓好监测预警，加强经济分析研判。随着疫情对基数的影响逐渐减弱，工业经济高开低走、逐步回归已成定势，要防冒进、防骤降、防风险并重。一方面科学合理开展调度工作，以稳为主、少降为赢，力争通过低于全国、全省的回落幅度，逐月实现赶超进位；另一方面高度重视匹配支撑，避免因数据冒进而缺乏支撑引起上级部门关注甚至执法检查，得不偿失。

　　（二）加强培育力度，确保工业发展新增量。狠抓企业培育工作，一是加强培育库内企业监测，督促达规企业尽快升规入库；二是做好入库企业跟踪培育工作，对去年底升规企业中，有3户产值下降、3户增速低于全市水平的问题企业，要找准症结，帮助企业释放产能；三是持续抓好工业企业和工业项目的招引落地，为可持续发展增添动力。

　　（三）加大工业投入力度，推进产业链延伸和产业升级。一是实施工业投资提速增效行动，重点对投资额亿元以上重大项目实行跟踪管理和破难攻坚。二是实施重点项目清单化行动，进一步梳理省级重点项目，补充完善项目库，并实施跟踪监测和动态管理。三是实施项目开工竣工提速行动，重点围绕近年来新出让工业用地项目，建立出让工业用地项目市县领导挂帅和挂图作战机制，切实提升项目开工率和竣工率。

　　数据下载：上半年全市工业经济运行情况简析.xls